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数字政府网络安全体系建设的思考

日期: 2022-09-28 10:00:09 作者: 点击数:   返回

近年来,各地各部门深入贯彻网络强国、数字中国战略,积极探索数字技术与政府管理有机结合,整合平台与系统资源,提高群众、企业办事效率,取得了初步成效,各地各部门的良好实践可以总结为“数字政府 1.0”时代。2022 年 6 月 6 日,国务院正式印发《关于加强数字政府建设的指导意见》,首次在国家层面形成了数字政府的顶层规划,全面开创了数字政府建设的新时代。本文主要分析当前数字政府网络安全工作的现状、问题,并就数字政府跨越进入新时代如何动态、发展地推动数字政府网络安全体系建设提出思考和建议。

当今世界正经历百年未有之大变局,国际国内复杂严峻形势与当前新冠疫情防控工作交织叠加,网络安全风险正在向其他传统安全和非传统安全风险渗透、传递、转化和叠加,网络安全已经成为总体国家安全观不可或缺的组成部分。数字政府建设必须以国家《关于加强数字政府建设的指导意见》为指导方向,一方面在“打造泛在普惠数字化服务体系,以数字化改革助力政府职能转变,构建协同高效的政府数字化履职能力体系,健全科学规范的数字政府建设制度体系”等方面进一步深化拓展。更为重要的是,针对“数据”作为新的生产要素,提出了依法依规促进数据高效共享和有序开发利用,核心是推动数据要素市场化配置改革工作。最后,强调把坚持和加强党的全面领导贯穿数字政府建设各领域各环节,坚持正确政治方向,要求始终绷紧数据安全这根弦,加快构建数字政府全方位安全保障体系,全面强化数字政府安全管理责任。这些要点对如何构建数字政府新时代的网络安全体系提出了新的更高要求。与此同时,我们必须清醒地认识到,当前数字政府网络安全体系建设仍然存在诸多深层次问题与挑战,如网络安全管理工作的体系化、标准化、规范化程度不高,部分人员网络安全意识淡漠,网络安全工作“说起来重要、忙起来不要”,统筹协调难度大;网络安全、数据安全技术体系基础薄弱、能力分散、人才匮乏,难以形成合力;网络安全工作“看不见、摸不着”,工作成效的评价体系缺失,权责不对等,缺乏激励机制等。结合以上内容,关于新时期数字政府网络安全体系建设有以下几点思考和建议。